Em 1872, o primeiro Engenherio Municipal que teve a cidade de Rosario, Nicolás Grondona, projetou e começou a construir o primeiro Monumento à Bandeira.
A idéia de Grondona era construir duas torres, uma na ilha em frente à cidade, onde teria estado ubicada a batería “Independencia”, e outra no sítio histórico da bateria “Libertad”na costa rosarina. Nos últimos meses do mesmo ano, a partir de uma insistência importante por parte do Engenheiro Municipal, consegue-se construir a pirâmide localizada na ilha, mas o projeto do monumento a construir-se em Rosario não chega a concretizar-se. No ano 1878 derruba-se o monumento da ilha por causa de uma crescida extraordinária do rio Paraná.